汉世祖 第752节
如何应对，也成为了一个让卢多逊头疼为难的事情，当然，最关键的是，不能真把自己给牵连进去，让赵普抓到痛脚，穷追猛打……
第38章 任其纷扰
进入小暑之后，刘皇帝便从汴宫中搬出，入住琼林苑避暑。原本是打算去嵩山的，不过念及琼林苑这边，有碧池，有绿林，设施还完全，也就没多动弹。
过去的两年中，刘皇帝的日子还算安逸，在坚持的半年多之后，刘皇帝再度放权了，似乎当初亲理朝政的动作，只是为了证明，他的权威并没有受到影响，并没有被太子、赵普那些臣子侵害，当证明自己的掌控力犹在之后，也就安心，继续垂拱而治了。
烈阳高照，金明池水在阳光的照射下泛着粼粼波光，闪闪金光，几可夺目。大概是受炎热的天气影响，就连池里的游鱼都深潜于水下。
水榭之上，刘皇帝着一身素袍，像一个老农一般带着顶草帽，微佝着腰，手里牵着三岁的皇孙刘文涣。
自从几个年长皇子举家戍边之后，留京的皇孙之中，就只剩刘文涣这么个皇孙了。去年齐国公刘昀给他生了个小皇孙，但尚在襁褓，因而，近来刘皇帝这满腹的隔代之亲，都寄托在刘文涣身上了。
“扬州又发弊案了？”蹲下身子，把刘文涣头上的小帽扶正，刘皇帝随口说道，语气听不出什么异常，甚至没有太多的惊讶。
太子刘旸此时也随侍在一旁，闻言，恭敬地答道：“正是！不过，目前只是都察院受到举报，事情尚不清晰，具体情况，还犹待调查！”
听着刘旸略显保守的回答，刘皇帝淡淡道：“无风不起浪，既然有人举告，可见其中必有蹊跷。扬州是什么地方，那里的繁荣，我可是亲身见识过的。
又是盐税重地，这几年，哪怕朝廷禁令再严，也不乏冒着杀头风险向北边贩卖食盐的人，至于民间私盐成风，屡禁不止。
扬州的官员，近水楼台，坐拥如此宝地，手里有有些权力，出现些官商勾结、暗中牟利的事情，也不足为奇！”
从刘皇帝话便可知，虽然事情还未调查清楚，但这样的情况传到他耳中，就已然认定其中必定有弊。这也是他一贯的风格，往往以恶意的态度去揣度，遇事也多考虑恶果。
“爹说的是，这等膏腴之地，往往容易迷惑人心，如非道德君子，可难持其心！”听刘皇帝这么说，刘旸也应和道。
“道德君子，就不会动凡心了吗？”刘皇帝语气略显不屑，问道：“依你看来，那候陟是君子，还是小人啊？”
刘旸知道，自己的回答，让刘皇帝不那么满意。因而沉吟了下，方才说道：“事发之后，儿查阅过候陟的履历，也从侧面了解过其人的风评，论理政才干，此人堪称能吏，只是，传言其性狡侩，多嫉，常有中伤同僚的行为，实难称君子……”
“他在过往的职任上，政绩如何？”刘皇帝又问。
刘旸：“政绩良好，否则，哪怕有卢多逊的举荐，也难知扬州！”
“那你说，这样的人，朝廷该用，还是该弃？”刘皇帝扭头直视刘旸。
对此，刘旸眉头微皱，斟酌了下，方才道：“开国之初，人才匮乏，朝廷需要广揽群贤，天下人才凡有一技之长者，能裨益于治安者，皆可任用。
如今，大汉四海安宁，人才众多，若要长治久安，对于官吏臣僚，在道德操守上，朝廷也当有更高的要求。
否则，朝廷上下再充斥着一些贪官污吏，那吏治只会日益崩坏，国家也难保安定……”
“这话，怎么听着如此耳熟？”听其言，刘皇帝问。
刘旸面不改色，很实诚地回答：“当年爹在垂拱殿前会议上，做过类似的训示。想来爹也是明白其中的道理，这十来年，方才加强了吏治究治，打击贪腐……”
刘皇帝不由莞尔：“你这是用我的话来回我的问题？就不怕让我自相矛盾，丢我的面子？”
感受到刘皇帝轻松的语气，刘旸也不紧张，说：“儿只是把爹的教诲，牢记于心罢了！”
扬了扬手，刘皇帝略作思考，又问：“这候陟与卢多逊素来亲近，我也是有所耳闻的，都说近朱者赤近墨者黑，依你看来，这卢多逊为人如何？”
比起候陟，针对卢多逊，刘旸显然要更谨慎些，毕竟，如今的卢多逊可是朝廷重臣，位列宰相之尊，在朝廷内部，也是自成一派了，影响力虽不如赵普，但谁也不敢忽视他。
刘旸观人视事也那么多年了，对于朝廷那些重臣与朝堂局势，不说洞若观火，也是有过深入了解的。
赵卢之间的恩怨已非什么秘密，过去一年中卢多逊的咄咄逼人，也是尽收眼底，刘皇帝把卢多逊调入中枢拜相，并头一次从赵普手中分割人事组织权力，其中制衡的用意也瞒不住人。
此时，听刘皇帝问起卢多逊，刘旸的回答再度取了个巧：“卢公乃是大汉干臣，功勋卓著，入仕二十余载，兢兢业业，劳苦功高，值得敬佩！”
刘皇帝几乎被刘旸这话给逗乐了，冲他笑骂道：“我是问你他的功劳吗？若没有那些功勋政绩，你以为，我能把他放到政事堂？即便能，他能服众？”
刘旸笑笑，露出点尴尬之色。
见状，刘皇帝说话也更直接了，道：“毫无疑问，卢多逊是个能臣、干臣，但绝非贤臣！拜相的这一年中，他往朝廷内外安插了不少人吧，在我面前，指摘赵普的不是，也非一次！
一年来，朝堂之上，颇不平静。这并不是什么坏事，若朝廷内部总是波澜不惊的，早晚成为一滩死水，卢多逊倒是为其中，注入了一股活力！
臣僚们争权夺利，邀宠献媚，不需指责，为臣者斗起来，为君者方能安心！
不过，你要记住一点，不论怎么斗，要斗而不破，要维持朝廷的体统，不影响到国家大事。”
“是！”面对刘皇帝的教诲，刘旸谦虚地应道：“儿记住了！”
“针对扬州之事，赵普是如何应对的？”
刘旸答道：“赵相主持廷议，决定由三法司抽调干吏前赴扬州调查！”
“呵呵！”刘皇帝笑呵呵的，指出：“赵普过去一年是多加忍让，如今看来，却是以退为进，现在找到机会了，便果断出手。此事，不论调查结果如何，卢多逊怕是都要威风扫地了。
比起赵普，卢多逊还是太嫩了！他禀性太傲，这心胸，也不够宽广啊！”
听刘皇帝这么说，刘旸也说道：“爹对大臣们的了解，真是熟稔于心啊！以儿看来，卢公为政处事，确实难免操切急躁！”
“好了，这件事，你就不要干涉了，让他们去处置吧，隔岸观之即可，一个个小小的扬州府，闹腾不起来！”刘皇帝叮嘱道。
“是！”刘旸答应地很痛快。虽然从他本心来讲，还是更加亲近赵普的，但对于赵卢之间的龃龉，也没有表现出任何倾向，至少明面上始终是不偏不倚的。
“不过！”刘旸迟疑了下，发出一问：“爹，若最终的调查结果，牵扯到卢公，该当如何？”
这话似乎把刘皇帝问住了，沉吟了下，方才说道：“那就要看卢多逊其人器量究竟如何了！倘若连基本的底线都无法坚持，那么也没有必要如此任用他了。至于赵普，也可就此看看，他这个宰相的气度如何，把持了这么长时间相位，是否还能容人！”
听此言，哪怕是刘旸也不由心惊，显然，刘皇帝根本不在意区区一个候陟是否贪污腐败，而是想就此观察他的宰相们……
第39章 百年大计
“刘煦上的那份奏章，议得如何了？”刘皇帝转变话题问道。
闻问，刘旸不禁瞄了刘皇帝一下，似乎想要从他脸上看出些态度，可惜结果依旧是令人失望的。
考虑了下，刘旸答道：“对大哥所请，中枢臣僚们已然进行了两次商讨，争议很大，不过，大多倾向于否决。”
“原因呢？”刘皇帝好像不太了解的样子。
刘旸：“臣僚们认为，东北地处偏鄙，苦寒多灾，蛮部杂处，人情复杂，且地域辽阔，想要如大哥所述那般彻底占领统治，困难太大。
且这些年，为治辽东，朝廷已然支持了大量钱粮，至今方勉强自足。辽东数万驻军，每年的军需供应，也是一笔不菲的开支。
倘若，再对东北进行深入耕耘开发，个中投入难以预计，恐怕难以持久。东北仅一隅，然大汉诸边，远非区区一个东北，这些年，为边陲戍防，每年军费开支，都给朝廷财政构成了巨大负担。
因此，大多数人认为，室韦诸族纷争内耗之后，经过此番王师的进剿，东北的局势已然稳定下来，只要略施怀柔，诸族都将消寂，辽东的安全已然可以得到保障……”
“一时之安，也算安定？”不待刘旸说完，刘皇帝便反问道，言辞之间已然隐露锋芒：“他们是不是，还考虑着，削减东北驻军，以节省军费开支？”
刘旸默然，从他的反应看，刘皇帝猜对了。事实上，又何止一个辽东，针对边军戍防军费的削减，朝中早就有人提出了，尤其在前几年财政拮据的时候。
大汉如今的疆域，太广袤了，这万里江山，也就意味着万里疆防，从东到西，自南及北，各地戍防边军加起来，早就已经超过三十万人，这可都是朝廷正兵，哪怕不是战争状态，维持基本的作训，都是一笔十分巨大的开支。
这还不包括对各地承担一定戍防任务的乡兵义勇的拨款补助，而区区一个辽东，过去便常年驻扎着近六万兵马，即便其中有一万多人属于禁军轮戍，看起来，也实在太多了。
而经过此番东北进剿，拓地两千里，为了保证对占领地的控制，那数万兵马，看起来似乎也不多了，至少短期之内是这样的。
因而，那些提出削减东北驻军的，其目的也未必就是如此，大概是怕结果非但不削减，还要加增。
在这样的情况下，刘煦提出一个完全看不到成本边际的“深耕东北”计划，想要得到那些大臣们的支持，自然是困难的，至少在管财政的王著、沈义伦等臣僚眼中，这是不合时宜的。
面对刘旸的沉默，刘皇帝不禁发了点脾气：“削减军费，薄弱戍防，有些人是要大汉自废武功？没有那些坚守边防的将士拱卫边陲，哪里来中原内地这安定繁荣？
他们看得到财政上的靡费，就看不到疆土国防的重要性？莫非是太平日子过惯了，就当真觉得天下无事，四海安宁，可以马放南山，刀兵入库了？”
见刘皇帝这毫不留情的驳斥，甚至带着些批判与讥讽，刘旸立刻出言劝慰：“还请爹息怒，大臣们考量也根据朝廷的实际情况出发，此番，也仅是针对东北之事，表明看法罢了。”
看着刘旸，刘皇帝问：“你方才说大多数人都持否定意见，那持肯定意见的少数人都有谁啊？”
对此问，刘旸再度沉默了，显然，大概就没有真正支持的。事实上，如果此事不是秦王刘煦提出的，大臣们或许都不会搭理，更遑论专门组织商议讨论了，若是换作宋雄、马仁瑀那些辽东文武提出，恐怕在朝堂上连一点波澜都不会掀起，便直接否定了。
“你有什么想法？”
闻问，刘旸虽然早有考虑，但仍旧认真地思索了一会儿，方才从容地说道：“儿以为，不若取个折中的办法。
大哥的想法，不免贪大求全，全面铺开，耗费实在巨大，确实得不偿失。但疆土不可不固，辽东不可不定。
赵相意见老成谋国，东北治理，不可一蹴而就，还当缓图之。因此，儿认为，当下还当以剿匪固安，维持为地安宁为主。
在东北原有的城池基础上，沿河流及主要关隘以及宜居之地，设立戍堡据点，以保证朝廷对主要地区的影响控制。
同时，针对东北，朝廷可专门制定政策，吸引商民前往垦殖，促进民间农商发展。东北固然荒僻，但并非四季如冬，不毛之地，那里的土地，足可耕种，建木、皮货、药材、畜产，都是可利用的，对于那些商旅还是极具诱惑的，只要朝廷肃清治安，以免活跃于山林原野间的蛮部的侵扰，保证商道之安全……
如此经营一些年头，待时机成熟，再进行更为深彻的王化定治！此法虽缓，但稳步推进，待二三十年之后，东北之地，未必不能有一个新气象！”
“看来你是用心去思考了！”听完刘旸这一番描述，刘皇帝看向他的目光中带有少许的意外，语气中也不乏赞赏：“这才是做事的态度！我想听的，是怎么做，而不是做不做！
那些大臣们的顾虑与考量，我岂能不清楚，只不过，有困难就不做，代价大就放弃，那还要大汉这万里疆土做什么，若是全部砍掉，什么行政、军费支出，就全得省下来了！”
若是刘皇帝这番偏激的言论流传出去，只怕朝堂上那些宰相重臣又要惶恐不安了，所幸，这也只是他们父子间的谈话。
“爹谬赞了！”刘旸笑了笑，轻声应道：“朝廷诸公的考虑，并非没有道理，过去也有成例，对于边远地区，采取羁縻政策，放任自流，于朝廷而言，却是省便许多，这样的想法，并不能说错。
儿只是觉得，倘若如此，也只是走历代王朝的旧路罢了。如爹所言，可得一时之安，但二三十年后，当那些蛮夷部族经过休养恢复，发展壮大之后，朝廷又当如何？
室韦王政权虽被覆灭了，但室韦人犹在。室韦人被打压下去，偌大的东北，还有女真诸族。
朝廷放任不管，将来再度崛起一个如室韦人一般不服王化、挑战朝廷威严的势力，那朝廷也只能再度回到发兵剿灭平叛的老路上了，如此循复，情况也并没有得到根本的改变。
完颜女真近年来的表现，就值得警惕，只是他们实力不济，失败罢了。倘若完颜女真崛起了，替代了室韦，谁又能保证他们不会背弃大汉，与朝廷作对？蛮夷反复，乃是最粗显的历史教训。
儿前者听史，讲到东吴收服山越之事，今东南之富庶繁荣，当从那时起，便已奠定了基础。东北与东南或有不同，但针对蛮夷的剿抚归化，却有相通之处，朝廷大可效仿。
或许，穷尽儿臣等一生，也难以做到东南这般，但哪怕为子孙后代打下基础，也是值得尝试的。
而百年之后，若能为大汉开辟出一个新的东南，也算一份莫大的荣耀与功德了……”
当刘旸真诚恳切地说出这样一番话后，刘皇帝都愣住了，抬眼看着表情郑重的太子，那股名为欣慰的情绪此时便充斥于他心房。
“坐！”撩起袍脚，坐在水榭边横椅上，刘皇帝示意刘旸到身边。
皇孙刘文涣，听着祖父与父亲的交谈，此时也有些困顿，坐在刘皇帝的脚背上，抱着他的小腿昏昏欲睡。
看着刘旸，刘皇帝伸手指着自己的心房，说道：“你这番话，极有见地，是真说到我心坎里了！发展东北的困难，我岂能不知，若仅顾当下，中原、河北、河东、剑南、两湖、两淮、东南、两广这些地方，就足以让大汉安稳享用百年了！
但百年之后呢，居安思危，远虑近忧，总要考虑吧！大臣们，顾忌他们的权位，顾忌他们的官位，不愿去冒险多事，宁愿安定平稳。
但为君者不能这样，需要站在更高的地方，为长远大计！如你所说，哪怕是为子孙后代打下个基础，也是份功德，有些事，我们都不牵头去做，还能去指望继世之君去打破藩篱，推陈出新？
我很高兴啊，不为其他，就为在这芸芸众生、万千臣民之中，寻到了一个知音，一个同道中人……”
长这么大，这大概是刘旸第一次得到刘皇帝如此认可，因此，迎着刘皇帝那温和的目光，听着那赞许的话语，刘旸也不由心头一热，微红着脸，拱手道：“儿，不胜荣幸！”
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第38章 任其纷扰
进入小暑之后，刘皇帝便从汴宫中搬出，入住琼林苑避暑。原本是打算去嵩山的，不过念及琼林苑这边，有碧池，有绿林，设施还完全，也就没多动弹。
过去的两年中，刘皇帝的日子还算安逸，在坚持的半年多之后，刘皇帝再度放权了，似乎当初亲理朝政的动作，只是为了证明，他的权威并没有受到影响，并没有被太子、赵普那些臣子侵害，当证明自己的掌控力犹在之后，也就安心，继续垂拱而治了。
烈阳高照，金明池水在阳光的照射下泛着粼粼波光，闪闪金光，几可夺目。大概是受炎热的天气影响，就连池里的游鱼都深潜于水下。
水榭之上，刘皇帝着一身素袍，像一个老农一般带着顶草帽，微佝着腰，手里牵着三岁的皇孙刘文涣。
自从几个年长皇子举家戍边之后，留京的皇孙之中，就只剩刘文涣这么个皇孙了。去年齐国公刘昀给他生了个小皇孙，但尚在襁褓，因而，近来刘皇帝这满腹的隔代之亲，都寄托在刘文涣身上了。
“扬州又发弊案了？”蹲下身子，把刘文涣头上的小帽扶正，刘皇帝随口说道，语气听不出什么异常，甚至没有太多的惊讶。
太子刘旸此时也随侍在一旁，闻言，恭敬地答道：“正是！不过，目前只是都察院受到举报，事情尚不清晰，具体情况，还犹待调查！”
听着刘旸略显保守的回答，刘皇帝淡淡道：“无风不起浪，既然有人举告，可见其中必有蹊跷。扬州是什么地方，那里的繁荣，我可是亲身见识过的。
又是盐税重地，这几年，哪怕朝廷禁令再严，也不乏冒着杀头风险向北边贩卖食盐的人，至于民间私盐成风，屡禁不止。
扬州的官员，近水楼台，坐拥如此宝地，手里有有些权力，出现些官商勾结、暗中牟利的事情，也不足为奇！”
从刘皇帝话便可知，虽然事情还未调查清楚，但这样的情况传到他耳中，就已然认定其中必定有弊。这也是他一贯的风格，往往以恶意的态度去揣度，遇事也多考虑恶果。
“爹说的是，这等膏腴之地，往往容易迷惑人心，如非道德君子，可难持其心！”听刘皇帝这么说，刘旸也应和道。
“道德君子，就不会动凡心了吗？”刘皇帝语气略显不屑，问道：“依你看来，那候陟是君子，还是小人啊？”
刘旸知道，自己的回答，让刘皇帝不那么满意。因而沉吟了下，方才说道：“事发之后，儿查阅过候陟的履历，也从侧面了解过其人的风评，论理政才干，此人堪称能吏，只是，传言其性狡侩，多嫉，常有中伤同僚的行为，实难称君子……”
“他在过往的职任上，政绩如何？”刘皇帝又问。
刘旸：“政绩良好，否则，哪怕有卢多逊的举荐，也难知扬州！”
“那你说，这样的人，朝廷该用，还是该弃？”刘皇帝扭头直视刘旸。
对此，刘旸眉头微皱，斟酌了下，方才道：“开国之初，人才匮乏，朝廷需要广揽群贤，天下人才凡有一技之长者，能裨益于治安者，皆可任用。
如今，大汉四海安宁，人才众多，若要长治久安，对于官吏臣僚，在道德操守上，朝廷也当有更高的要求。
否则，朝廷上下再充斥着一些贪官污吏，那吏治只会日益崩坏，国家也难保安定……”
“这话，怎么听着如此耳熟？”听其言，刘皇帝问。
刘旸面不改色，很实诚地回答：“当年爹在垂拱殿前会议上，做过类似的训示。想来爹也是明白其中的道理，这十来年，方才加强了吏治究治，打击贪腐……”
刘皇帝不由莞尔：“你这是用我的话来回我的问题？就不怕让我自相矛盾，丢我的面子？”
感受到刘皇帝轻松的语气，刘旸也不紧张，说：“儿只是把爹的教诲，牢记于心罢了！”
扬了扬手，刘皇帝略作思考，又问：“这候陟与卢多逊素来亲近，我也是有所耳闻的，都说近朱者赤近墨者黑，依你看来，这卢多逊为人如何？”
比起候陟，针对卢多逊，刘旸显然要更谨慎些，毕竟，如今的卢多逊可是朝廷重臣，位列宰相之尊，在朝廷内部，也是自成一派了，影响力虽不如赵普，但谁也不敢忽视他。
刘旸观人视事也那么多年了，对于朝廷那些重臣与朝堂局势，不说洞若观火，也是有过深入了解的。
赵卢之间的恩怨已非什么秘密，过去一年中卢多逊的咄咄逼人，也是尽收眼底，刘皇帝把卢多逊调入中枢拜相，并头一次从赵普手中分割人事组织权力，其中制衡的用意也瞒不住人。
此时，听刘皇帝问起卢多逊，刘旸的回答再度取了个巧：“卢公乃是大汉干臣，功勋卓著，入仕二十余载，兢兢业业，劳苦功高，值得敬佩！”
刘皇帝几乎被刘旸这话给逗乐了，冲他笑骂道：“我是问你他的功劳吗？若没有那些功勋政绩，你以为，我能把他放到政事堂？即便能，他能服众？”
刘旸笑笑，露出点尴尬之色。
见状，刘皇帝说话也更直接了，道：“毫无疑问，卢多逊是个能臣、干臣，但绝非贤臣！拜相的这一年中，他往朝廷内外安插了不少人吧，在我面前，指摘赵普的不是，也非一次！
一年来，朝堂之上，颇不平静。这并不是什么坏事，若朝廷内部总是波澜不惊的，早晚成为一滩死水，卢多逊倒是为其中，注入了一股活力！
臣僚们争权夺利，邀宠献媚，不需指责，为臣者斗起来，为君者方能安心！
不过，你要记住一点，不论怎么斗，要斗而不破，要维持朝廷的体统，不影响到国家大事。”
“是！”面对刘皇帝的教诲，刘旸谦虚地应道：“儿记住了！”
“针对扬州之事，赵普是如何应对的？”
刘旸答道：“赵相主持廷议，决定由三法司抽调干吏前赴扬州调查！”
“呵呵！”刘皇帝笑呵呵的，指出：“赵普过去一年是多加忍让，如今看来，却是以退为进，现在找到机会了，便果断出手。此事，不论调查结果如何，卢多逊怕是都要威风扫地了。
比起赵普，卢多逊还是太嫩了！他禀性太傲，这心胸，也不够宽广啊！”
听刘皇帝这么说，刘旸也说道：“爹对大臣们的了解，真是熟稔于心啊！以儿看来，卢公为政处事，确实难免操切急躁！”
“好了，这件事，你就不要干涉了，让他们去处置吧，隔岸观之即可，一个个小小的扬州府，闹腾不起来！”刘皇帝叮嘱道。
“是！”刘旸答应地很痛快。虽然从他本心来讲，还是更加亲近赵普的，但对于赵卢之间的龃龉，也没有表现出任何倾向，至少明面上始终是不偏不倚的。
“不过！”刘旸迟疑了下，发出一问：“爹，若最终的调查结果，牵扯到卢公，该当如何？”
这话似乎把刘皇帝问住了，沉吟了下，方才说道：“那就要看卢多逊其人器量究竟如何了！倘若连基本的底线都无法坚持，那么也没有必要如此任用他了。至于赵普，也可就此看看，他这个宰相的气度如何，把持了这么长时间相位，是否还能容人！”
听此言，哪怕是刘旸也不由心惊，显然，刘皇帝根本不在意区区一个候陟是否贪污腐败，而是想就此观察他的宰相们……
第39章 百年大计
“刘煦上的那份奏章，议得如何了？”刘皇帝转变话题问道。
闻问，刘旸不禁瞄了刘皇帝一下，似乎想要从他脸上看出些态度，可惜结果依旧是令人失望的。
考虑了下，刘旸答道：“对大哥所请，中枢臣僚们已然进行了两次商讨，争议很大，不过，大多倾向于否决。”
“原因呢？”刘皇帝好像不太了解的样子。
刘旸：“臣僚们认为，东北地处偏鄙，苦寒多灾，蛮部杂处，人情复杂，且地域辽阔，想要如大哥所述那般彻底占领统治，困难太大。
且这些年，为治辽东，朝廷已然支持了大量钱粮，至今方勉强自足。辽东数万驻军，每年的军需供应，也是一笔不菲的开支。
倘若，再对东北进行深入耕耘开发，个中投入难以预计，恐怕难以持久。东北仅一隅，然大汉诸边，远非区区一个东北，这些年，为边陲戍防，每年军费开支，都给朝廷财政构成了巨大负担。
因此，大多数人认为，室韦诸族纷争内耗之后，经过此番王师的进剿，东北的局势已然稳定下来，只要略施怀柔，诸族都将消寂，辽东的安全已然可以得到保障……”
“一时之安，也算安定？”不待刘旸说完，刘皇帝便反问道，言辞之间已然隐露锋芒：“他们是不是，还考虑着，削减东北驻军，以节省军费开支？”
刘旸默然，从他的反应看，刘皇帝猜对了。事实上，又何止一个辽东，针对边军戍防军费的削减，朝中早就有人提出了，尤其在前几年财政拮据的时候。
大汉如今的疆域，太广袤了，这万里江山，也就意味着万里疆防，从东到西，自南及北，各地戍防边军加起来，早就已经超过三十万人，这可都是朝廷正兵，哪怕不是战争状态，维持基本的作训，都是一笔十分巨大的开支。
这还不包括对各地承担一定戍防任务的乡兵义勇的拨款补助，而区区一个辽东，过去便常年驻扎着近六万兵马，即便其中有一万多人属于禁军轮戍，看起来，也实在太多了。
而经过此番东北进剿，拓地两千里，为了保证对占领地的控制，那数万兵马，看起来似乎也不多了，至少短期之内是这样的。
因而，那些提出削减东北驻军的，其目的也未必就是如此，大概是怕结果非但不削减，还要加增。
在这样的情况下，刘煦提出一个完全看不到成本边际的“深耕东北”计划，想要得到那些大臣们的支持，自然是困难的，至少在管财政的王著、沈义伦等臣僚眼中，这是不合时宜的。
面对刘旸的沉默，刘皇帝不禁发了点脾气：“削减军费，薄弱戍防，有些人是要大汉自废武功？没有那些坚守边防的将士拱卫边陲，哪里来中原内地这安定繁荣？
他们看得到财政上的靡费，就看不到疆土国防的重要性？莫非是太平日子过惯了，就当真觉得天下无事，四海安宁，可以马放南山，刀兵入库了？”
见刘皇帝这毫不留情的驳斥，甚至带着些批判与讥讽，刘旸立刻出言劝慰：“还请爹息怒，大臣们考量也根据朝廷的实际情况出发，此番，也仅是针对东北之事，表明看法罢了。”
看着刘旸，刘皇帝问：“你方才说大多数人都持否定意见，那持肯定意见的少数人都有谁啊？”
对此问，刘旸再度沉默了，显然，大概就没有真正支持的。事实上，如果此事不是秦王刘煦提出的，大臣们或许都不会搭理，更遑论专门组织商议讨论了，若是换作宋雄、马仁瑀那些辽东文武提出，恐怕在朝堂上连一点波澜都不会掀起，便直接否定了。
“你有什么想法？”
闻问，刘旸虽然早有考虑，但仍旧认真地思索了一会儿，方才从容地说道：“儿以为，不若取个折中的办法。
大哥的想法，不免贪大求全，全面铺开，耗费实在巨大，确实得不偿失。但疆土不可不固，辽东不可不定。
赵相意见老成谋国，东北治理，不可一蹴而就，还当缓图之。因此，儿认为，当下还当以剿匪固安，维持为地安宁为主。
在东北原有的城池基础上，沿河流及主要关隘以及宜居之地，设立戍堡据点，以保证朝廷对主要地区的影响控制。
同时，针对东北，朝廷可专门制定政策，吸引商民前往垦殖，促进民间农商发展。东北固然荒僻，但并非四季如冬，不毛之地，那里的土地，足可耕种，建木、皮货、药材、畜产，都是可利用的，对于那些商旅还是极具诱惑的，只要朝廷肃清治安，以免活跃于山林原野间的蛮部的侵扰，保证商道之安全……
如此经营一些年头，待时机成熟，再进行更为深彻的王化定治！此法虽缓，但稳步推进，待二三十年之后，东北之地，未必不能有一个新气象！”
“看来你是用心去思考了！”听完刘旸这一番描述，刘皇帝看向他的目光中带有少许的意外，语气中也不乏赞赏：“这才是做事的态度！我想听的，是怎么做，而不是做不做！
那些大臣们的顾虑与考量，我岂能不清楚，只不过，有困难就不做，代价大就放弃，那还要大汉这万里疆土做什么，若是全部砍掉，什么行政、军费支出，就全得省下来了！”
若是刘皇帝这番偏激的言论流传出去，只怕朝堂上那些宰相重臣又要惶恐不安了，所幸，这也只是他们父子间的谈话。
“爹谬赞了！”刘旸笑了笑，轻声应道：“朝廷诸公的考虑，并非没有道理，过去也有成例，对于边远地区，采取羁縻政策，放任自流，于朝廷而言，却是省便许多，这样的想法，并不能说错。
儿只是觉得，倘若如此，也只是走历代王朝的旧路罢了。如爹所言，可得一时之安，但二三十年后，当那些蛮夷部族经过休养恢复，发展壮大之后，朝廷又当如何？
室韦王政权虽被覆灭了，但室韦人犹在。室韦人被打压下去，偌大的东北，还有女真诸族。
朝廷放任不管，将来再度崛起一个如室韦人一般不服王化、挑战朝廷威严的势力，那朝廷也只能再度回到发兵剿灭平叛的老路上了，如此循复，情况也并没有得到根本的改变。
完颜女真近年来的表现，就值得警惕，只是他们实力不济，失败罢了。倘若完颜女真崛起了，替代了室韦，谁又能保证他们不会背弃大汉，与朝廷作对？蛮夷反复，乃是最粗显的历史教训。
儿前者听史，讲到东吴收服山越之事，今东南之富庶繁荣，当从那时起，便已奠定了基础。东北与东南或有不同，但针对蛮夷的剿抚归化，却有相通之处，朝廷大可效仿。
或许，穷尽儿臣等一生，也难以做到东南这般，但哪怕为子孙后代打下基础，也是值得尝试的。
而百年之后，若能为大汉开辟出一个新的东南，也算一份莫大的荣耀与功德了……”
当刘旸真诚恳切地说出这样一番话后，刘皇帝都愣住了，抬眼看着表情郑重的太子，那股名为欣慰的情绪此时便充斥于他心房。
“坐！”撩起袍脚，坐在水榭边横椅上，刘皇帝示意刘旸到身边。
皇孙刘文涣，听着祖父与父亲的交谈，此时也有些困顿，坐在刘皇帝的脚背上，抱着他的小腿昏昏欲睡。
看着刘旸，刘皇帝伸手指着自己的心房，说道：“你这番话，极有见地，是真说到我心坎里了！发展东北的困难，我岂能不知，若仅顾当下，中原、河北、河东、剑南、两湖、两淮、东南、两广这些地方，就足以让大汉安稳享用百年了！
但百年之后呢，居安思危，远虑近忧，总要考虑吧！大臣们，顾忌他们的权位，顾忌他们的官位，不愿去冒险多事，宁愿安定平稳。
但为君者不能这样，需要站在更高的地方，为长远大计！如你所说，哪怕是为子孙后代打下个基础，也是份功德，有些事，我们都不牵头去做，还能去指望继世之君去打破藩篱，推陈出新？
我很高兴啊，不为其他，就为在这芸芸众生、万千臣民之中，寻到了一个知音，一个同道中人……”
长这么大，这大概是刘旸第一次得到刘皇帝如此认可，因此，迎着刘皇帝那温和的目光，听着那赞许的话语，刘旸也不由心头一热，微红着脸，拱手道：“儿，不胜荣幸！”
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